Обязательное медицинское страхование в Республике Армения
Реформы в системе здравоохранения Республики Армения начались спустя некоторое время после распада СССР и обретения независимости.
Однако, смело можно утверждать, что результаты начатых и текущих реформ в системе здравоохранения не удовлетворяют главным целям политики здравоохранения Армении. А именно, не способствуют снижению уровня заболеваемости армянского населения, не повышают доступность медицинской помощи, должным образом не обеспечивают прозрачность, и в целом не улучшают деятельность армянских медицинских учреждений.
В Армении одним из важнейших элементов развития системы здравоохранения является проблема медицинского страхования.
Само медицинское страхование должно рассматриваться не только в качестве средства привлечения дополнительных источников финансирования здравоохранения, но и, в первую очередь, в качестве повышения доступности медицинской помощи для армянского народа, а также эффективности медицинских услуг, ведь не зря оно воспринято рядом развитых стран.
Разработка и внедрение действенной системы медицинского страхования в РА позволит создать систему финансирования медицинских услуг, основанную на принципе социальной солидарности, который выражается следующим образом: «Здоровый платит больному, богатый-бедному, молодой-старшему, а работник-нетрудоспособному».
В Республике Армения по критерии обязательности выделяют добровольное и обязательное виды медстрахования.
Данный вывод сделан, исходя из статьи 983 Гражданского Кодекса РА и ст.6 Закона РА «О страховании и страховой деятельности».
Страны-участники Евразийского Экономического Союза (ЕврАзЭс) уже задействовали систему медицинского страхования. Например, Российская Федерация уже завершила этот переход и приняла ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ».
В РА медицинское страхование применяется на законодательном уровне в очень ограниченном порядке, исключительно для узкого круга лиц в силу его недоступности для всего армянского народа. С января 2012 года медицинская страховка на территории Армении является обязательной лишь для государственных служащих.
С 2000 года страховая компания ЗАО «Сил Иншуранс» действует на территории Республики Армения, а в 2012 года приобрела лицензию на реализацию страхования жизни граждан.
К большому сожалению, экономическая ситуация в Армении и рынок труда не дают возможность широкомасштабно реализовывать медицинское страхование обязательного характера и вовлечь в него все армянское население.
Учитывая опыт других стран, прошедших подобный путь, очевидно, что даже в случае законодательного закрепления принципов обязательного медицинского страхования в Республике Армения процесс его внедрения будет сопровождаться с определенными трудностями и потребует не мало времени.
На наш взгляд, достаточно важно в ближайшие годы в Республике Армения стимулировать развитие добровольного страхования, что явно постепенно поспособствует укреплению осознания необходимости медицинского страхования в общественном сознании армянского населения и легализации финансовых потоков в этом направлении.
Иначе говоря, необходимо воздействовать на армянское общество посредством повышения его сознания и уровня осведомленности.
Согласно Конституции РА, деятельность по реализации здравоохранительных и реабилитационных социальных программ выделяется в качестве отдельного направления государственной политики Армении.
С целью обеспечения дальнейшего развития в РА сферы здравоохранения, предлагается внедрение системы «обязательного медицинского страхования». Эта система является одной из важнейших гарантий реализации права граждан на охрану здоровья. В будущем со стороны Республики Армения в обязательном порядке должен быть принят соответствующий Закон «Об обязательном медицинском страховании в РА».
Обязательное медицинское страхование имеет общегосударственное политическое и экономическое значение.
Медицинское страхование в Армении также должно в дальнейшем нести обязательный характер для армянского населения, поскольку обязательное медстахование в отличие от добровольного медстрахования, активно будет способствовать реализации политики Правительства РА в сфере здравоохранения и будет более эффективным в плане обеспечения доступной, прозрачной и качественной медицинской помощи каждому лицу, проживающего на территории Армении.
Армянскому законодателю необходимо сделать все настолько грамотно и правильно с точки зрения Закона, чтобы обязательное медицинское страхование стало средством здравоохранения, а не заработка. Восполнение законодательных упущений в сфере страхования жизни станет новым стимулом для развития страхового рынка в медицинской сфере в Армении.
Таким образом, система обязательного медицинского страхования в будущем для Республики Армения должно являться одним из механизмов обеспечения сохранности, стабильности и развития здравоохранительной системы РА.